一棟屋齡超過百年且早已荒廢並不住人之石頭屋，基於經濟之思考，不予修繕亦是所有權人基於憲法保障財產權下，所有權人管理財產之自由。如果政府假借名義逼迫你修屋，此行為是否有據且合法，且看本文之分析。... 強制修繕房屋於法無據，人民有不修繕房屋之權利 系爭石頭老屋迄今已有百年以上屋齡，其建築早於民國27年12月26日制定之建築法，故現行建築法許多管控制度對其並無適用餘地。 此石頭老屋因區公所十多年前竊占開路，該路目前有三分之二土地仍屬私有，區公所之公文業已自認，並未依照司法院釋字第400號解釋成立公用地役關係[1]，目前區公所利用該道路之行為仍屬違法狀態。由於近來有大車經過，加上隔壁後代興築高樓雨水於同一定點下注多年，致外牆傾頹，目前已採取適度隔離措施並加警語，且傾頹未再擴大，所有權人並無違反任何行政法上之義務可言。惟區公所竟矇騙市政府，來函恫嚇稱有違反建築法之情事，其認事用法均有重大違誤，茲分析如下以正視聽： 1.誤認建築法第77條之規範意旨及內容： 建築法第77條第1項：「建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全。」係民國84年8月2日所增訂，此次修正為因應臺中市84年2月間發生之衛爾康餐廳大火所由設。提案修法徐中雄等立委指出：「按現行建築物公共安全檢查之規定，僅明定建築主管機關及有關機關之權責，但對於建築物所有權人、使用人並未明定其權責，致建築物所有權人、使用人罔顧建築物使用安全，任意違規使用，嚴重影響公共安全。有鑑於此，為全面建立建築物使用檢查制度，使建築物使用主體與責任歸屬能具體明確，爰明定建築物之所有權人、使用人應負有維護建築物合法使用之責任（下略）」，足見本法之增訂乃基於建築物所有權人、使用人違背相關具體行政法規，恣意使用建築物，如興築違建、未依規定增設陽台等不一而足，但因天然災損傾頹，所有權人並無任何作為行為（單純不作為），是否違犯建築法第77條第1項，參酌立法院之修法理由，以及內政部91年10月9日台內營字第0910012339號函釋指出：「建築法第77條第1項所稱維護建築物合法使用與其構造及設備安全，係指所有權人、使用人在正常使用情況之責任，而遇有地震等天然災害造成之損壞，則難謂有維護構造安全之責。」因此，本件老屋自然傾頹非可歸責於建築物所有權人，況所有權人並無積極行為任意違規使用，難謂有