民族國家的概念,是指一個獨立自主的政治實體,乃20世紀主導的現代性民族自決和自治概念及實踐。與18及19世紀傳統帝國或王國不同,民族國家成員效忠的對象乃有共同認同感的「同胞」及其共同形成的體制。認... 地球村的時代,資訊科技日新月異,早已超出國界的藩籬,而達到「無國界」的境地。而世界上的民族國家,也隨著時代的巨輪而有不一樣的變化。究竟,民族國家,真的會誠如趨勢專家大前研一聳動的書名所說的,走向「終結」嗎?還是有不一樣的歸宿呢? 全球化對於民族國家影響的討論主要可以分為三種說法,第一派認為市場力量將會取代政治力量,使得民族國家終結;第二派則認為全球化對於民族國家將不會造成重大改變,民族國家仍然能夠存續;第三派則是採折衷的意見,主張雖然全球化及跨國資本 主 義對於國家主權進行挑戰,但是國家仍然能夠主動地進行回應,並找到生存之道。 [2] 而 折衷說的見解,似乎較符合現況。許多學者採取折衷的說法,認為民族國家在全球化浪潮下,不可能不發生質變,但是國家將不會崩潰。相反地,在調整角色後,民 族國家將可以在全球化中扮演積極的角色。學者提出以下修正的建議:第一,在持續的預算赤字及反對高通膨、高稅率下,國家終究會縮減其功能,特別是傳統與凱 因斯福利國家有關之社會政策,同時國家將會採取新政策,特別是保護國內公司在全球市場的利益;第二,國家將會把某些功能上交給超國家組織,並下放某些功能 給地方政府。換句話說,聯邦主義和建立超國家制度的過程將會並進。( Prakash and Hart, 1999 ) [3] 大前研一曾在發表的《無國界的世界:民族國家的終結》一書中強調,民族國家在全球化中已喪失控制匯率和保護貨幣的能力,不再創造真正的經濟活動,並缺乏 創造財富的效率,這樣的情況將導致民族國家親手葬送自己在全球化經濟中所扮演的重要角色,該命運被其他地方所作的經濟選擇所決定。 [4] 而學者林偉立則認為,全球化的確會對於以民族國家為基本行動者的國際體系產生深遠的影響,而且也將會產生質變,但是民族國家並不會如同大前研一所預測地式微。雖然四個 I [5] 的 流動衝擊了國家內部的控制力,但是相對於其他行動者(如跨國公司),國家仍然擁有豐富資源的行動者,首先,他擁有架構於軍警情治系統上的強制力;其次,國 家擁有汲取稅收的權力,以及龐大的財政資源,所以國家能夠對於